El presidente Vladimir Putin se reunió con su Consejo de Seguridad a través de videoconferencia el 31 de marzo de 2023. Al final de esta reunión, promulgó una actualización del «Concepto de política exterior de la Federación de Rusia».
En este documento, Rusia expone su visión de su papel en la construcción de un mundo multipolar.
En primer lugar, Rusia recuerda sus importantes recursos en todas las esferas de la vida, su condición de miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, su participación en las principales organizaciones y asociaciones internacionales, su energía nuclear y su condición de sucesora de los derechos de la URSS. Sobre todo, dada su contribución decisiva a la victoria en la Segunda Guerra Mundial y su participación activa en la liquidación del sistema mundial de colonialismo, se afirma como uno de los centros soberanos del desarrollo mundial y considera como su misión histórica el mantenimiento del equilibrio global de poder y la construcción de un sistema internacional multipolar.
EVOLUCIÓN DEL MUNDO CONTEMPORÁNEO
Rusia observa que el modelo desigual de desarrollo global, que durante siglos aseguró el crecimiento económico acelerado de las potencias coloniales mediante la apropiación de los recursos de sus colonias, es ahora una cosa del pasado.
Los anglosajones están intentando frenar «el curso natural de la historia». Se emplea una amplia gama de instrumentos ilegales, incluida la aplicación de «medidas coercitivas unilaterales» (denominadas engañosamente «sanciones»), la incitación a golpes de estado, conflictos armados, amenazas, chantajes, etc.
El término «anglosajones» no se utiliza en el documento. Es un atajo que utilizo en vista de las declaraciones de varios ministros. Moscú considera que el enemigo es principalmente Estados Unidos, pero que han formado una coalición de estados hostiles en la que el Reino Unido juega un papel central.
Siendo Rusia el país más grande del mundo, su ejército no puede defender sus fronteras. Es fácil invadir. A lo largo de la historia, Rusia ha aprendido a derrotar a los invasores utilizando su vasto espacio y clima para su ventaja. Ha luchado contra los ejércitos de Napoleón I y Adolf Hitler, pero en su mayoría ha quemado su propio territorio para matarlos de hambre. En ausencia de bases de retaguardia cercanas, tuvieron que retirarse y fueron rematados por el «General Winter». A diferencia de otros países, la seguridad de Rusia implica que ningún ejército hostil puede ser concentrado en sus fronteras.
Viendo el fortalecimiento de Rusia como una amenaza a la hegemonía occidental, los Estados Unidos y sus satélites utilizaron las medidas tomadas por la Federación de Rusia para proteger sus intereses vitales en Ucrania como pretexto para exacerbar su política antirrusa de larga data y comenzar un nuevo tipo de guerra híbrida. Por intereses vitales, debemos entender la subordinación del ejército ucraniano al Pentágono después del golpe de 2014.
Intereses y objetivos de Rusia
Los intereses nacionales de Rusia son, cito:
1) la protección del orden constitucional, la soberanía, la independencia, la integridad territorial y estatal de la Federación de Rusia contra la influencia extranjera destructiva;
2) mantenimiento de la estabilidad estratégica, fortalecimiento de la paz y la seguridad internacionales;
3) fortalecer el marco legislativo de las relaciones internacionales;
4) protección de los derechos, libertades e intereses legítimos de los ciudadanos rusos y protección de las organizaciones rusas contra la interferencia extranjera ilegal
5) desarrollo de un espacio de información seguro, protección de la sociedad rusa de la influencia informativa y psicológica extranjera cuando es destructiva;
6) preservación del pueblo ruso, desarrollo del potencial humano, aumento de la calidad de vida y el bienestar de sus ciudadanos;
7) apoyo al desarrollo sostenible de la economía rusa sobre una nueva base tecnológica;
8) fortalecimiento de los valores espirituales y morales tradicionales rusos, preservación del patrimonio cultural e histórico del pueblo multinacional de la Federación de Rusia;
9) protección del medio ambiente, preservación de los recursos naturales y gestión ambiental, adaptación al cambio climático.
Los objetivos de la política exterior de Rusia son, cito:
1) el establecimiento de un orden mundial equitativo y sostenible;
2) el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, la estabilidad estratégica, la garantía de la coexistencia pacífica y el desarrollo progresivo de los Estados y los pueblos;
3) ayudar en el desarrollo de respuestas complejas y efectivas de la comunidad internacional a desafíos y amenazas comunes, incluidos los conflictos y crisis regionales;
4) desarrollo de una cooperación mutuamente beneficiosa y de igualdad de derechos con todos los Estados extranjeros con una actitud constructiva y sus alianzas, asegurando que los intereses rusos sean tenidos en cuenta en el marco de las instituciones y mecanismos de la diplomacia multilateral;
5) oposición a la actividad antirrusa de algunos estados extranjeros y sus alianzas, creación de condiciones para detener dicha actividad
6) establecimiento de relaciones de buena vecindad con los estados vecinos, asistencia en la prevención y eliminación de focos de tensión y conflictos en sus territorios;
7) asistencia a los aliados y socios de Rusia en la promoción de intereses comunes, garantizando su seguridad y desarrollo sostenible, independientemente de su reconocimiento internacional y membresía en organizaciones
internacionales 8) liberar y fortalecer el potencial de las asociaciones regionales multilaterales y las estructuras de integración con la participación de Rusia;
9) fortalecimiento de las posiciones de Rusia en la economía mundial, logro de los objetivos nacionales de desarrollo de la Federación de Rusia, garantía de la seguridad económica, realización del potencial
económico del Estado 10) promoción de los intereses de Rusia en el océano mundial, el espacio ultraterrestre y el espacio aéreo;
11) formación de la imagen objetiva de Rusia en el extranjero, fortalecimiento de sus posiciones en el espacio de información global;
12) fortalecer la importancia de Rusia en el espacio humanitario global, fortalecer la posición de la lengua rusa en el mundo, ayudar a preservar la verdad histórica y la memoria del papel de Rusia en la historia mundial en el extranjero;
13) defensa integral y efectiva de los derechos, libertades e intereses legales de los ciudadanos y organizaciones rusas en el extranjero (Rusia siempre se ha considerado protectora de las minorías de la cultura rusa en el extranjero) 14)
desarrollo de las relaciones con los compatriotas que viven en el extranjero y asistencia integral para que realicen sus derechos, protejan sus intereses y preserven la identidad cultural rusa general.
ESTADO DE DERECHO
El derecho internacional contemporáneo fue creado en la Conferencia de La Haya (1899). Fue convocada por el último zar, Nicolás II. Participaron 27 estados. Se dedicó a «buscar los medios más eficaces para asegurar a todos los pueblos los beneficios de una paz real y duradera». Duró 72 días.
Se examinaron tres temas, pero sólo los dos últimos tuvieron éxito:
limitación de armamentos, mano de obra y presupuestos militares;
el establecimiento de convenciones destinadas a reducir, en tiempo de guerra, el uso de las armas más mortíferas y los sufrimientos innecesarios (la Conferencia adoptó la cláusula Martens, según la cual todo lo que no está expresamente prohibido por un tratado no está autorizado en la medida en que está autorizado. Sentó así las bases del derecho internacional humanitario y justificó la existencia del Tribunal de Nuremberg);
el reconocimiento, para los casos que se le prestan, del principio de arbitraje (creó la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya a propuesta francesa).
La delegación francesa se distinguió. Incluía a Léon Bourgeois, Paul d’Estournelles de Constant y Louis Renault, tres futuros ganadores del Premio Nobel de la Paz.
Esta conferencia introdujo dos innovaciones:
la igualdad jurídica entre los Estados, cualesquiera que sean;
la búsqueda de un compromiso y un voto unánime como fuente de legitimidad.
El método de esta conferencia, que Rusia siempre ha respetado, constituye su forma de pensar (y la de los radicales franceses burgueses leoneses). Moscú considera que encuentra su expresión actual en la Carta de las Naciones Unidas (1945) y en la Declaración sobre los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas (1970).
En oposición al Derecho Internacional, definido colectivamente dentro de la ONU, Occidente está tratando de sustituir un conjunto de «reglas», definidas por ellos en ausencia de todas las demás. Sólo los esfuerzos combinados de buena fe de toda la comunidad internacional, basados en un equilibrio de poderes e intereses, pueden garantizar eficazmente el desarrollo pacífico y progresivo de los Estados grandes y pequeños.
En el documento del 31 de marzo, Rusia recuerda que su operación militar especial en Ucrania está autorizada por el Artículo 51 de la Carta de la ONU. Se refiere al ataque planeado por el gobierno ucraniano contra el Donbass, y desde entonces ha publicado uno de los textos anotados por los jefes de personal ucranianos. Por lo tanto, es comprensible que el reconocimiento de las repúblicas de Donbass como estados independientes aliados con Rusia (en vísperas de la operación especial) fuera una condición necesaria para la aplicación del artículo 51.
Se trata de establecer relaciones contractuales entre estados, sabiendo que el más fuerte siempre podrá violar su palabra y destruir al más débil. Por lo tanto, debe ir acompañada de garantías destinadas a disuadir a quienes se encuentran en una posición de fuerza de abusar de ella. Estas garantías solo pueden ser convincentes si Rusia, como las demás, tiene libre acceso a los espacios del mundo, incluido el espacio, y si se establecen mecanismos para prevenir la carrera armamentista.
DESCRIPCIÓN DEL MUNDO MULTIPOLAR
Moscú se acerca al mundo multipolar a través de una visión cultural del mundo. Tiene la intención de mantener relaciones con todas las culturas y alentar a cada una de ellas a crear organizaciones intergubernamentales.
Afirma que, si bien pide a los estados cercanos que no acojan tropas y bases militares de estados hostiles en sus países, está dispuesto a ayudarlos a estabilizarse. Esto incluye ayudarlos a suprimir las maniobras de desestabilización emprendidas por estados hostiles en casa. No se trata de observar impotentes cómo otros países siguen el camino ucraniano y derrocan a las autoridades electas con la ayuda de grupos neonazis.
El documento concede gran importancia al fortalecimiento de la cooperación con China y la coordinación con su acción internacional. Por lo tanto, se trata de dar a luz a un mundo multipolar, pero entregado por dos parteras, Moscú y Beijing. A nivel militar, Moscú menciona su asociación estratégica con la India.
Un pasaje particular trata del mundo islámico, que está emergiendo de la dominación occidental con la victoria en Siria y el acuerdo de paz entre Irán y Arabia Saudita.
En cuanto a Europa occidental, Moscú espera que se dé cuenta de sus errores y se separe de los anglosajones. Hasta entonces, desconfía no solo de la OTAN, sino también de la Unión Europea y el Consejo de Europa.
Rusia no se posiciona como un enemigo de Occidente, no se aísla de él, no tiene intenciones hostiles hacia él, y espera que en el futuro los estados pertenecientes a la comunidad occidental se den cuenta de la inutilidad de su política de confrontación y se unan a los principios de igualdad soberana y respeto por los intereses mutuos. En este contexto, la Federación de Rusia está dispuesta al diálogo y la cooperación.
La política de Rusia hacia los Estados Unidos tiene un doble carácter, teniendo en cuenta, por un lado, el papel de este estado como uno de los centros soberanos influyentes del desarrollo mundial, entre otros, y por otro lado, como inspirador, organizador e implementador esencial de la política agresiva antirrusa de Occidente, que es una fuente de riesgos esenciales para la seguridad de la Federación de Rusia, paz internacional, desarrollo equilibrado, equitativo y progresivo de la humanidad.
FUENTE: TRIKOOBA